четверг, 8 августа 2013 г.

заСланцы. История одного договора...

   Каждый из вас слышал про так называемый сланцевый газ. Кто-то больше в теме, кто-то меньше, но я попробую объяснить и описать сущность вообще и как это делается в нашей, не совсем нормальной или можно даже сказать неадекватной Украине... Почему я так называю свою страну ? Да потому !!! То что здесь вытворяют алчные личности дорвавшиеся до власти ну никак не укладывается в рамки здравого смысла. Одно дело когда растаскивается бюджет по своим фирмочкам и конторкам, хотя и за это нужно поотрывать руки и как у нас говорят "сказать шо так и було", совсем другое дело когда отдают иностранцам нашу землю или наши недра в долгосрочную аренду, но по сути продают за бесценок. Мы же получаем мизер или, как правило, ничего не получаем и остаемся чужими в своей собственной стране, не имея никаких прав даже на то, что испокон веков принадлежало нашим предкам и должно принадлежать нашим потомкам. И снова я затрагиваю тему, которая кроме досады и боли за свою страну, ничего не приносит...
   Не так давно, а именно 24 января на экономическом форуме в Давосе было подписано соглашение между компанией Shell и «Надра Юзовская» о разделе продукции от добычи нетрадиционного газа на Юзовском участке в Харьковской и Донецкой областях, что по сути дало старт добычи сланцевого газа в нашей стране. Теперь по порядку. Если компания добывает газ в нашей стране, то вполне естественно что и договор заключается между страной Украина и ее партнером - компанией Шелл. Это в нормальных странах. А у нас вдруг откуда не возьмись появляется никому не известная фирма ООО "Надра Юзовская". Вполне логично что это должна быть фирма полностью контролируемая государством и входящая в состав того же НАК Нафтогаз, но государству принадлежит только 90 процентов, остальные 10 принадлежат фирме «СПК-Геосервис». Учредителями последней являются экс-сотрудники НАК «Нафтогаза», а зарегистрирована она в спальном районе Киева. Как выяснилось, такая же схема с фирмой-«прокладкой» использована и в случае с разработкой второго потенциального месторождения сланцевого газа – Олеской площади. Она находится в границах Львовской и Ивано-Франковской областей. Ее планирует осваивать компания Сhevron, совместно с украинским ООО «Надра Олеська». Схема та же, что и в случае Юзовской площади – «Надра Олеська» создана НАК «Надра Украины» и ООО «СПК-Геосервис». Но ситуация там есть еще очевиднее. Компания «Надра Олеська» возглавил Максим Шилов. В 2007-м году Шилов был подчиненным Ставицкого в компании «Надра Украины», которую тогда возглавлял нынешний министр экономики. И именно тогда эта государственная компания запустила процесс отчуждения государственной резиденции «Межигорье», в котором сейчас обитает президент Виктор Янукович. Эти детали дали основания для того, чтобы приписывать «Семье» интерес к набирающему обороты сланцевому бизнесу. Вот так вдруг из ничего отщипывается десятая часть нашей с вами прибыли в пользу отдельных властвующих лиц. В любой нормальной стране это коррупция в чистом виде, это пресекается на корню, за такие вещи заводятся уголовные дела, результатом которых становятся вполне реальные сроки и даже высшая мера как это принято в Китае. Всюду, но не в Украине... Дальше больше. Корпопрация Shell и ООО «Надра Юзовская» будут освобождены от уплаты экологического налога, сбора за специальное водопользование, платы за землю, таможенного сбора, рентной платы за добычу газа, целевой надбавки к действующему тарифу на газ, сбора на обязательное пенсионное страхование при разработке Юзовской площади (Харьковская и Донецкая обл.). Согласно документу, инвесторы также не будут уплачивать сборы, взимаемые при продаже иностранной валюты, с услуг мобильной связи, при покупке недвижимости и отчуждении автомобилей. Таким образом, Shell и «Надра Юзовская» при разработке Юзовской площади будут платить исключительно налог на прибыль, НДС и вносить плату за недропользование. Независимо от изменений украинского законодательства, ставка налога на прибыль для инвесторов проекта будет составлять 19%, а с 2014 года — 16%. Плата за недропользование составит 1,25% за газ и 2% за нефть. При этом, проектом соглашения предусмотрены санкции к государству, в случае несвоевременного возврата НДС — пеня в размере 120% учетной ставки НБУ за каждый день просрочки. Помимо смягчения налогового режима, государство пошло еще на ряд уступок. Так, на инвесторов проекта не распространяется действие любых нормативных документов правительства Украины, органов местного самоуправления, если они ограничивают права инвестора. Проверки деятельности Shell и «Надра Юзовская» должны осуществляться одним госорганом не чаще одного раза в три года, их продолжительность не может превышать 10 дней. Вы думаете подобные договора заключаются со всеми странами где ведутся подобные работы ??? Не много ли поблажек ??? Не просто много, их столько, что по сути договор не ограничивает компанию Шелл ни в чем. Вот смотрите. Как так не платить ренту ? Вы работаете на нашей земле и не платите за нее ??? Не платите и налог на пенсионное страхование, т.е. пенсионеры как граждане изначально отцеплены от претензий на возможную прибыль.
Касательно водопользования и экологического налога вообще интересно. Можно использовать воду в неограниченных количествах, что просто необходимо при разработке сланцев, использованную и загрязненную сливать беспрепятственно в наши водоемы и за это не нести ответственности, даже если будут загажены запасы пресной воды и большие площади земли под посевы и т.д. Вы считаете это нормальный договор ??? Вспомните сколько эта же компания заплатила за загрязнение акватории в мексиканском заливе когда взорвалась и ушла на дно буровая вышка, там были миллиарды долларов. А здесь изначально освободили от ответственности. Это не преступление, это в высшей мере цинизм по отношению к нам и нашим детям, которым жить на этой земле, а не где-нибудь в чехии или италии. А как вам пункты о том, что не будут уплачивать сборы, взимаемые при продаже иностранной валюты, с услуг мобильной связи, при покупке недвижимости и отчуждении автомобилей ? По сути сделали коридор, через который можно организовать поставки тех же элитных автомобилей и не платить за это ни копейки, хотя сомневаюсь что для добычи сланцевого газа нужны бентли и феррари. А для операционной деятельности вполне достаточно тех авто что продаются в Украине на общих основаниях. Пункт касательно недвижимости вообще поверг меня в легкий ступор. Каким образом покупка, а по сути скупка недвижимости без налогообложения, может относится к деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых ??? Вот именно что никак и никаким местом... К тому же в договоре прописано еще одно интересное право компании Шелл - право доступа к земельным участкам вне границ договорного участка. Т.е. по сути никто не ограничивает так называемого инвестора в определенных пределах. Мало мне, добавил, снова мало - еще выкроил... И никто ничего сделать не сможет, потому как нормативные акты и законы не компанию не распространяются, что тоже прописано в договоре. В части разделения добытого газа эти условия тоже весьма специфические. Согласно пункту 26.8 договора оператор может «произвести отчуждение доли государства в товарной продукции». В этом случае государство имеет право на денежное возмещение на условиях, которые будут согласованы сторонами договора. Инвестор имеет право реализовывать свою долю прибыльных углеводородов без ограничений по цене, потенциальных заказчиков и условий продажи, а также транспортировать, экспортировать с территории Украины без уплаты каких-либо таможенных и экспортных платежей, а также без квот и лицензий и других подобных ограничений, или любых других налогов (кроме НДС, который применяется по нулевой ставке). Об этом сказано в п.7.1 (i) договора. Получается, Shell может отдать Украине ее долю в денежном выражении себестоимости этой доли, а затем продать Украине этот же газ, но уже по выгодной для Shell цене. По крайней мере, договор эту процедуру никак не исключает. И при таком раскладе государство купит ресурсы из своих же недр у совершенно посторонней компании по той цене, которую та сочтет нужным установить. Суть примерно такова. Например 1 тыс.кубометров газа обойдется компании Шелл в 150 долларов. Согласно договору она может не отдавать Украине ее долю в газе, а заплатить те самые 150 долларов за 1. тыс.кубометров, а потом продать кому захочет по цене в 480 как нам продает Газпром и не исключено что покупателем этого самого газа выступит тот же НАК Нафтогаз. А если исходить что Украина в зависимости от объемов добычи получает 31-60 процентов добытого газа, а объемы месторождения оценивают в 8-20 миллиардов кубометров, то за принадлежащие стране 4-10 миллиардов кубов газа Украина будет доплачивать разницу между себестоимостью и рыночной ценой, как в примере 480-150=330 долларов за тысячу кубометров. А объемы в миллиардах... Сумма очень внушительная. И снова получается что мы платим за свое же. В заключении хотелось бы отметить о создании так называемых рабочих мест, о которых так упорно нам талдычит господин Азаров. Инвестору «рекомендовано» нанимать граждан Украины, но тот может не делать этого вовсе. Так написано в пункте 21.1.2: "Без ограничения права Оператора на отбор и прием на работу такого количества работников, украинских и иностранных, которое по расчетам Оператора необходимо для осуществления безопасной, эффективной и экономически выгодной нефтегазовой деятельности". Т.е. можно формально взять "украинца" Азирова каким-нибудь советником, а остальных сотрудников привезти из числа сотрудников компании из любой другой страны или вообще помочь своим голландским рабочим получить высокооплачиваемую работу. Снова мы в пролете. 
   Наше государство, создавая комфортные для иностранного инвестора условия, перешло все мыслимые и немыслимые границы. Оно внутри себя создало неподконтрольную самому себе территорию, предусмотрев возможность дальнейшей экспансии «Shell» (или любой другой компании, которой Shell вздумает продать права на добычу), освободило Инвестора от необходимости отчитываться и заботиться об окружающей среде, заботиться о гражданах Украины и хоть как-то с ними считаться. На Инвестора не действуют многие законы нашего государства, он не обязан платить налоги, может не делиться добытыми из наших недр ресурсами, может отбирать частную собственность у граждан Украины. Его возможности, при наличии команды опытных юристов, становятся поистине безграничными. И какую экономическую выгоду собирается извлечь из этой сделки наше государство ??? В случае пессимистического сценария мы получаем 2,17 млрд. кубометров газа в год при необходимых 40,72 млрд. По средней рыночной цене это составит аж $868 млн. за год, а мы выплачиваем «Газпрому» такие (или ещё большие) суммы ежемесячно. Энергетическая независимость ??? Иностранные инвестиции ??? За одну только возможность поговорить о них мы заплатим слишком высокую цену. Украина по факту заключения этого договора стала ресурсной колонией Shell. Как будто мы проиграли войну, и победитель беспрепятственно выкачивает наши ресурсы, милостиво бросая обглоданную кость с барского стола. И кто когда заботился о благосостоянии страны-колонии, ее экологии и социальных вопросах ??? Кто когда платил колонии налоги и делился с ней прибылью ??? Такого никогда не было, и в нашем случае тоже не будет. Даже не надейтесь... 
P.S. На дня компания Шелл заявила что не будет использовать для деятельности в Украине наши отечественные трубы, мол они плохого качества, хотя тот же Газпром ими вполне доволен. Так зачем, для чего и кого была заварена вся эта каша ??? Для тех самых владельцев 10 процентов прибыли. И снова не для нас с вами - простых, никому неприметных рядовых украинцев... 

Комментариев нет:

Отправить комментарий